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司改國是會議近日針對多項議題開會討論,25日卻傳出第3分組委員、台大法律系教授林鈺雄認為國是會議「定位不明、僭越權限、議題超載、委員超限」,將在26日的會議上宣布退出司改國是會議,而且未來拒絕再擔任委員。

其實這已非林鈺雄第一次喊退,先前他就曾針對司改國是會議的定位問題公開質疑,並表示若是會議定位始終無法確定,他個人打算不再繼續參與。而此次,他發聲明宣布退出,也指出退出原因有三點,第一、司改國是會議地位不明、僭越權限。包括1、主事者迄今規避司改國是會議本身的定位問題,究竟是純粹「諮詢性質」或具有規範上或政策上「拘束效力」?2、「比諮詢多一點」的和稀泥說法,不但不能解決定位問題,反而進一步製造後續爭端。「多出來的那一點」就可能僭越立法權、架空司法行政首長的提案和政策責任,造成兵家必爭的魔戒誘惑。

第二、議題超載、委員超限。1、議題總數已破百,會議無法充分討論,欠缺程序正當性。2、議題篩選程序為何,主事者迄今仍避重就輕,例如人民最有感的死刑及食安議題,為何憑空消失?人民無感、不知所云的檢察官改成行政官議題,卻變成會議重頭戲?3、諸多即興式的提案,在不明就裡情形下被表決,決議品質堪慮,甚至於決議間彼此矛盾,豈能代表人民聲音?4、各國是委員或許熟悉三、五項議題,但分組平均要表決20項議題,最後總會總議題數更是破百,委員早已超限超能。5、分組會議資料排山倒海,委員縱使日以繼夜,也欠缺消化的時間與能力,資料看不完、議題看不懂,但卻在業績壓力下,一項項跟著舉手表決。就如同法官不看卷、開庭草草帶過,就下了判決一樣荒唐。

第三、亂放天燈、後患無窮。

1、綁人、綁議題程序黑箱疑雲,始終伴隨,迄今仍未公布原始資料,主事者充耳不聞,勢將成為後國是會議的五十道陰影。2、在毫無預算概念和政策責任的前提下,司改許願天燈一個個往上飛,但最後應該由誰來負成敗責任?權責不分。3、由於定位曖昧,未來數十項決議中,審檢辯將各取所需,有利己方的會主張這是國是決議故應遵循,當成尚方寶劍;反之,不利己方的會辯稱這僅是諮詢性質,無論於規範上或政策上皆否定其拘束力。製造後續衝突與爭端,最後誰來收拾殘局?



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行政院不當黨產處理委員會公告將在本月24日舉行國民黨不動產聽證會,6日將初步調查報告刊登於官網上,在長達43頁的初步報告中,整理了國民黨以轉帳撥用等方式取得的458筆國有特種房屋基地,已經轉移給第三人或已被政府徵收,無法返還國家。當時價值12億元的不動產,現在估價上看92億元。

黨產會公告指出,3月24日上午在張榮發基金會舉行「社團法人中國國民黨以轉帳撥用等方式取得國有房屋及其基地並已移轉他人之追情趣椅子徵案」第一次聽證會,並且公布初步調查報告。聽證會將聽取各方關於報告所列計458筆「國有特種房屋基地」是否為國民黨以轉帳撥用等方式取得之財產,並已移轉他人(已移轉第三人或已被政府徵收)而無法返還國家或地方自治團體。

調查報告指出,國民黨在全台各地移轉第三人或被政府徵收的不動產,共有458筆,總面積為73萬平方公尺,當時價值為12億4600萬元,2017年1月公告現值達到92億元。

黨產會表示,國民黨過去以轉帳撥用的方式取得國有特種房屋和坐落基地,但因當時房屋多為木造、磚造結構,現已多半不存在,因此黨產會針對其基地已移轉第三人或已被政府徵收部分進行調查。

對於行政院黨產小組在2006年調查580筆,和黨產會初步調查的458筆有所落差,黨產會發言人施錦芳今受訪說,原因包電動 自慰括國民黨近幾年陸續年拋棄所有權登記國有土地,另外可能是也地方政府重新統計土地的方式也有不同,例如把原本好幾筆土地合併計算成一筆。



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